Нужно ли сдавать СЗВ-СТАЖ при исключении ООО из реестра?

Comments

• Добрый день. В законе не прописаны особенности подави СЗВ-СТАЖ при ликвидации организации по инициативе налоговой:
  

  Цитата: 3. При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.3 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".(в ред. Федеральных законов от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ)
• Цитата: При ликвидации по инициативе самой ООО - нужно, а вот при ликвидации по инициативе ИФНС...

  Доброго утра всем!
  Автору вопроса: а чем принципиально отличается ликвидация по инициативе ООО от ликвидации по инициативе ИФНС. Только только тем, что ИФНС инициирует принудительную ликвидацию.
  В ответе предыдущего коллеги есть ссылка на норму закона №27-ФЗ, где имеется указание на порядок предоставления ИС при проведении процедуры банкротства.
  " При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
  Банкротство - это тоже принудительная ликвидация ввиду наличия у ЮЛ или ИП не исполненных перед кредиторами обязательств. И по закону о банкротстве конкурсный управляющий, назначенный судом, публикует информацию с указанием сроков, когда все заинтересованные кредиторы имеют право подать ему свои требования к должнику, которые включаются в конкурсную массу и при окончательной процедуре банкротства в порядке очередности эти требования могут быть удовлетворены, если хватит денег на всех. Публикация объявления тоже стоит денег и они выделяются из той же конкурсной массы. Когда этот закон заработал, то и потенциальных "0"-ков тоже пробовали "пропускать" по упрощенной процедуре банкротства, но это полгода и тоже стоит денег (бюджетных денег), в т.ч.опубликование вышеназванного порядка предупреждения кредиторов.
  Вы задаетесь вопросов, откуда ФНС вычислила Вашу ООО и поставила на исключение из реестра. Да в какой-то степени - это юридический адрес по так называемым "множественным адресам", по которому ЮЛ числится, но не имеет там реального офиса или может имеет комнатку, но там никогда не ведет свою деятельность. Но реально работает норма  Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ (последняя редакция) 
  Статья 21.1. Исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа
  (в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ)
  (введена Федеральным законом от 02.07.2005 N 83-ФЗ)
   1. Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
  
  Да совсем недавно работала эта статья в отношении тех, кто не проводил в течении 12-ти месяцев банковские операции хотя бы по одному из счетов и не предоставлял установленной отчетности. Видимо у ФНС список таких ЮЛ исчерпался и "взялись" за тех, кто не проводит банковских операций в указанный срок, но сдает "0"-ю отчетность. При этом в законе есть норма, по которой руководитель может "объявится" в ФНС, предоставить пояснения почему не ведется деятельность и если доводы будут убедительными, то (как я понимаю закон) ФНС может и приостановить принудительную ликвидацию своим решением на определенный срок. Ведь задача ФНС - сбор налогов и для этого по названному закону установлен порядок первичной регистрации ЮОЛ, регистрации при преобразованиях или слияниях ЮЛ, а также при добровольной ликвидации.
  
  А если не объявляется руководитель, не заинтересованный в дальнейшем функционировании, то вот та самая ситуация, что с Вашим ООО и есть.
  И тогда, как и в законе о банкротстве по закону о госрегистрации ЮЛ и ИП тоже проводится публикация объявления о предстоящей принудительной ликвидации, ведь, если в каком-то периоде все-таки были какие-то финансовые операции, то возможные контрагенты Вашего ООО будут иметь проблемы с проводками по этим долгам, а так после появления в ЕГРЮЛ записи о принудительной ликвидации по инициативе регистрирующего органа вправе эти возможные долги списать в установленном порядке как невозможные к взысканию на вполне законных основаниях.
  Вот так прописано в законе №129-ФЗ про публикацию объявления:
  Статья 21.1. Исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа
  "3. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления."
  
  т.е., как я написала и сам руководитель в установленный законом срок может придти в ФНС и объяснить ситуацию, если заинтересован в дальнейшем существовании ООО и при этом в порядке этой же  ст.21.1 п.4 действует, см.
  "4. Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается. "
  
  Из вышеизложенного следует, что все-таки всю установленную отчетность в ФНС и в ПФР "по пенсионке" следует представить не только, потому что можно получить какие-то штрафы от ФНС и ПФР (правда вряд ли, по этому сценарию, как говорится, ликвидировали и забыли).
  
  Давайте разберемся с Вами, а зачем вообще подает организация в ПФР формы СЗВ-М и СЗВ-стаж.
  По практике "0"-ка подается, чтобы "не нарваться" на минимальный штраф в 1 000 руб. при отсутствии начислений, если речь идет о предоставлении расчета по страховым взносам в фонды, предоставляемом в ИФНС, именно поэтому, на мой взгляд, так долго существует проблема "0"-ков.
  Но руководитель может быть, например, мамой, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, поэтому "нулевка", но страховой стаж в таком случае ей будут учитывать  по нестраховому периоду , см.здесь ПФР требует уточнить сведения о стаже работника за 2011 год: как поступить ИП? , или у руководителя есть иные причины, предусмотренные ст.12 закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях", когда учитывается при определении права на страховую пенсию страховой стаж. А если без причины "0"-ка и взносы не платились, то этот период трудовой деятельности в страховой стаж на СП не попадет скорее всего. По крайней мере при достижении им пенсионного возраста ПФР запросит ООО об этом периоде, как в приведенном примере, а запрашивать будет уже некого, ООО из ЕГРЮЛ удалили по решению ФНС.
  
  А не хватит страхового стажа и соответственно ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов - баллов), то страховую пенсию не назначат. Только через 5 лет после достижения нового пенсионного возраста будет назначена социальная пенсия по другому закону уже без учета стажа и ИПК в размере прожиточного минимума, а она по определению будет меньше, чем размер СП даже при уплате минимального размера  страховых взносов в ПФР с оплаты труда в размере, как сейчас установлено, прожиточного минимума. Это уже страховые риски самого руководителя, который не заинтересован в деятельности ООО и не платит за себя взносы в фонды.
  Как говорится, "каждый сам кузнец своего счастья".
  Надеюсь мои разъяснения помогут взглянуть на проблему ликвидации Вашего ООО по-иному.
• Спасибо за помощь